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诉政府信息公开 提交时未获回执而败诉

2016-10-31 08:39| 发布者: 大个土豆| 查看: 269| 评论: 0

摘要: 此案案由为申请政府信息公开,原告坚称提交了政府信息公开申请表,而被告否认收到了。因原告无有效证明手中的申请表已经提交所以败诉,此案中关于是否提交原告与被告之中必有一方在撒谎,但在法 ...
    此案案由为申请政府信息公开,原告坚称提交了政府信息公开申请表,而被告否认收到了。因原告无有效证明手中的申请表已经提交所以败诉,此案中关于是否提交原告与被告之中必有一方在撒谎,但在法律面前只认证据,所以原告败诉。

    我在申请政府信息公开过程中,甚至行政复议和起诉立案中,经常遇到不给回执的,都会坚持讨要,哪怕只获得一个简单的收条,哪怕不给也要自己录下音。不是我自己过于小心,而是法律面前事实是靠证据支持的。


    案件详细:
辽宁省锦州市中级人民法院
行 政 判 决 书
(2014)锦行终字第00030号
    上诉人(原审被告)锦州市人民政府国有资产监督管理委员会,住所地锦州市松山新区。
    法定代表人吴英华,该委员会主任。
    委托代理人麻东,辽宁新阳律师事务所律师。
    被上诉人(原审原告)高雪,男,1979年12月8日出生,汉族,无职业,现住锦州市凌河区。
    委托代理人李芳,辽宁吉伟律师事务所律师。
    上诉人锦州市人民政府国有资产监督管理委员会因政府信息公开一案,不服辽宁省太和区人民法院(2013)太松行初字第00017号行政判决,向本院提起上诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。上诉人锦州市人民政府国有资产监督管理委员会的委托代理人麻东,被上诉人高雪的委托代理人李芳到庭参加诉讼,本案现已审理终结。
    原审法院经审理查明,原告高雪原系锦州饭店员工,原告称曾于2013年10月23日、10月25日去被告处申请公开经被告批准出售的锦州市中央大街3-28号锦州饭店的出售评估、拍卖起拍价、成交价、买受人、拍卖佣金、拍卖瑕疵的信息,被告所属部门未对原告的信息公开进行受理,也未给予答复。
    原审法院认为,被告锦州市人民政府国有资产监督管理委员会具有受理和处理向其提出的政府信息公开申请的法定职权。本案中,原告在向被告要求信息公开时已经提交书面申请,被告既未受理其信息公开的申请也未给予原告任何答复。因此,被告对于原告要求信息公开的申请不予受理的行为属于行政机关不履行信息公开义务。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(三)项之规定,判决被告锦州市人民政府国有资产监督管理委员会在法定期限内对原告高雪的信息公开申请予以答复。
    原审宣判后,上诉人锦州市人民政府国有资产监督管理委员会不服,向本院提起上诉称,1、被上诉人所说内容不符合《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的主动公开政府信息的范围;2、从未接到被上诉人的申请,若被上诉人按照法律规定程序向上诉人提出申请,上诉人可以公开相应文件。请求本院撤销一审判决,依法改判或发回重审,一、二审诉讼费由被上诉人承担。
    被上诉人高雪没有提供书面答辩意见,在庭审中答辩称其向上诉人提出过申请,但是至今没有得到答复。
    原审被告向原审法院提交的证据材料有:1、锦州市服务业委员会文件;2、锦州饭店关于处置国有资产安置职工的申请。
    审原告向原审法院提交的证据材料有:1、劳动合同;2、政府信息公开申请表;3、拍卖公告。
    上述证据均已随案移送本院。
    本院经审理查明,被上诉人高雪要求公开上诉人批准出售的锦州市中央大街3-28号锦州饭店的出售评估、拍卖起拍价、成交价、买受人、拍卖佣金、拍卖瑕疵的信息,但是没有证据表明其依据法律规定程序向上诉人锦州市人民政府国有资产监督管理委员会提出过信息公开申请。
    本院认为,上诉人锦州市人民政府国有资产监督管理委员会具有受理和处理向其提出的政府信息公开申请的法定职权。本案中,被上诉人高雪称其于2013年10月23日、10月25日去上诉人处要求公开上诉人批准出售的锦州市中央大街3-28号锦州饭店的出售评估、拍卖起拍价、成交价、买受人、拍卖佣金、拍卖瑕疵的信息。依照相关法律规定,公民、法人或者其他组织向行政机关申请获取政府信息的,应当采用书面形式。由于被上诉人高雪仅提供信息公开申请表,没有证据表明其将申请表交与上诉人,或以其他方式向上诉人提出过申请。故上诉人在没有接到申请的情况下未向被上诉人高雪公开相关信息,不属于行政机关不履行信息公开义务。关于“被上诉人提出其申请的信息属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条第一项规定的政府主动公开信息的范围,上诉人应当主动公开”一节。根据相关法律规定,即使其申请的信息属于政府主动公开的信息的范围,也应先向行政机关申请。故对被上诉人的答辩意见不予支持。原审法院判决上诉人锦州市人民政府国有资产监督管理委员会在法定期限内对原告高雪的信息公开申请予以答复不妥,上诉人锦州市人民政府国有资产监督管理委员会请求撤销原审判决的上诉理由成立,本院予以支持。综上,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第(三)项、《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第三条、第十二条第(三)项之规定,判决如下:
    一、撤销辽宁省锦州市太和区人民法院(2013)太松行初字第00017号行政判决;
    二、驳回被上诉人高雪的诉讼请求;
    一、二审案件受理费合计100元,由被上诉人高雪负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李 梅
代理审判员 陈 晨
代理审判员 韩晓武
二〇一四年五月五日
书 记 员 张 悦

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思考

闭嘴

怒了

痛哭

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